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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等
，但
在现实中，各托 育机构提  供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。